Ziraat Odaları ilk kez 1881
yılında çıkarılan bir tüzükle kurulmuştur. 1881-1897 döneminde Ziraat
Odalarının sayısı 99’a yükselmiştir. Genellikle bir danışma kurulu niteliğinde
olan Ziraat Odalarından beklenilen hizmetler yeterli görülmemiştir. 1912 yılında
çıkarılan bir tüzükle Ziraat Odalarının ilçe düzeyinde kurulması sağlanmıştır.
Ziraat Odalarına yeterince mali kaynak temin edilemediğinden, Odalar
kendilerinden beklenen görevleri yapamamışlardır. Cumhuriyet döneminde 1937
yılında yürürlüğe giren, 3203 Sayılı Ziraat Vekaleti Vazife ve Teşkilatı
Kanunu’nun 6 ve 7’inci maddelerine göre, Ziraat Odalarının yeniden
canlandırılmasına çalışılmış ve bu amaçla 1940 yılında birçok Ziraat Odasının
seçimleri yapılarak kurulmasına çalışılmıştır. Ancak, başarılı bir sonuç elde
edilememiştir. Ziraat Odalarının, çiftçileri bünyesinde toplayan aktif bir
kuruluş olmaları için özel bir kanuna ihtiyaç olduğu anlaşıldığından, böyle bir
kanunun çıkarılması yönünde çalışmalar yapılmıştır.
6964 Sayılı Ziraat Odaları ve Ziraat Odaları Birliği Kanunu 1957 yılında
yürürlüğe girmiştir. Ancak, kanuna ilişkin tüzüğün zamanında çıkarılmaması
nedeni ile Ziraat Odalarının faaliyete geçmeleri 1963 yılından itibaren
başlamıştır. Eskişehir Ziraat Odamız da 1963 yılından itibaren çiftçilerimize
hizmet vermektedir. Aradan geçen süre içerisinde, 6964 Sayılı Ziraat Odaları ve
Ziraat odaları Birliği Kanunu’nun bazı maddeleri, 1971 yılında 1330 Sayılı
Kanun’la, 1984 yılında ise 2979 Sayılı Kanunla değişikliklere uğramıştır.
Çiftçilik ile uğraşanların yasal kuruluşu olan Ziraat Odaları da, diğer meslek
kuruluşları gibi hukuki dayanağını Anayasa’dan alan kamu kurumu niteliğinde
mesleki kuruluşlardır. Nitekim, Anayasanın 135’inci maddesinden
anlaşılabileceği gibi “kamu kurumu niteliğindeki mesleki kuruluşlar” ancak
kanunla kurulabilmektedir. 6964 Sayılı Kanun’un 1979 Sayılı Kanun’la değişik
2’inci maddesine göre, her ilin merkez ilçesi ile bağlı ilçeler Ziraat Odasının
faaliyet alanı sayılmaktadır. 6964 sayılı Ziraat Odaları ve Türkiye Ziraat
Odaları Birliği kanununun bazı maddelerini değiştiren 3.6.2004 tarihinde kabul
edilen 5184 sayılı kanun 09.06.2004 tarih ve 25487 sayılı resmi gazetede
yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Çiftçilik: Bu Kanunun uygulanması
bakımından ekim, dikim, bakım, üretme, yetiştirme ve ıslah yoluyla yahut
doğrudan doğruya tabiattan istifade etmek suretiyle bitki, orman, hayvan ve su
ürünleri elde edilmesini, bu ürünlerin yetiştiricileri tarafından işlenip
değerlendirilmesini, muhafaza ve pazarlanmasını kapsamaktadır.